發(fā)布日期：2019-09-20
9月9日，《安徽日報》10版刊發(fā)題為《基金+基地 培育區(qū)域發(fā)展新動能》的報道，長篇深度報道省高新投公司“基金+基地”工作成效。
報道全文如下：
省投資集團的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模從5年前的7.5億元發(fā)展到今年的780億元，完成了百倍“裂變”——基金+基地 培育區(qū)域發(fā)展新動能
市場化運作省級股權(quán)基金，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
近日，記者在位于淮北經(jīng)開區(qū)的安徽相邦復(fù)合材料有限公司看到，技術(shù)人員正在對新研發(fā)出的陶鋁材料活塞進行調(diào)試。中國陶鋁新材料領(lǐng)軍人、上海交大教授王浩偉說：“這款活塞經(jīng)過性能比測顯示，其微觀結(jié)構(gòu)、疲勞強度、抗拉強度等指標，都已達到國際一流的活塞產(chǎn)品水平。”近年來，淮北市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，先后崛起了陶鋁材料等五大高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
讓王浩偉教授想不到的是，5年前到安徽創(chuàng)業(yè)，讓一座“實驗室”裂變成一個產(chǎn)業(yè)集群。在我省的政府基金支持下，王浩偉率領(lǐng)的創(chuàng)新團隊創(chuàng)辦的企業(yè)由小變大、由弱變強，成為淮北市鋁基高端金屬材料龍頭企業(yè)之一。鋁基高端金屬材料產(chǎn)業(yè)基地被批準為我省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是淮北市“無中生有”打造的三個千億級產(chǎn)業(yè)之一，2018年度產(chǎn)值已超過百億元。
前不久，淮北市與省高新投新材料產(chǎn)業(yè)“基金+基地”對接會在淮北召開。淮北市委書記黃曉武認為，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開資本要素的對接。此次對接會將進一步優(yōu)化淮北市金融和資本供給，推進資金鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的匹配融合，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)，促進淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“我們與淮北市先后合作設(shè)立了新材料基金、中小企業(yè)成長基金、淮北VC基金，總規(guī)模達33億元，數(shù)量和規(guī)模均位列皖北地區(qū)第一。”省投資集團董事長陳翔說，這3只基金的設(shè)立，完全采取市場化方式運作，將為淮北市新材料、煤化工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進作用。
目前，省投資集團旗下的淮北新材料基金已經(jīng)吸引了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶，中小企業(yè)基金與園區(qū)一起完善提升產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，全面服務(wù)、助力淮北新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳翔表示，下一步要繼續(xù)發(fā)揮省級股權(quán)基金對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級整合作用，以“基金+基地”“產(chǎn)業(yè)+基金”等模式，推動企業(yè)并購、重組，實施一批大的投資項目，壯大一批優(yōu)強企業(yè)，進一步發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)基金的孵化作用。引導(dǎo)基金管理機構(gòu)進一步融入淮北深耕細作，提供資金、資本運作服務(wù)，培育區(qū)域發(fā)展新動能。
瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資基金實現(xiàn)全省覆蓋
截至目前，省投資集團產(chǎn)業(yè)基金投資省內(nèi)企業(yè)240家，投資金額113億元，去年省內(nèi)所投企業(yè)完成銷售收入1100億元，財稅貢獻20億元，實現(xiàn)就業(yè)9萬人。省投資集團作為省級股權(quán)基金的主力承擔(dān)者以來，省政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金在市場和行業(yè)的影響力、號召力逐步增強。
據(jù)了解，2014年底，省投資集團設(shè)立了安徽高新壹、貳、叁號基金，總規(guī)模81億元，實際完成36億元，這是省投資集團基金運作的1.0版本。2015年底，安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模300億元，實際完成91億元，這是2.0版本。2017年，省投資集團承接了省級股權(quán)投資基金任務(wù)，截至目前，共發(fā)起設(shè)立基金61只，總規(guī)模780余億元，實繳規(guī)模157億元，這是3.0版本。
“相比較1.0、2.0版，3.0版的省級股權(quán)投資基金體系，在基金的定位、設(shè)立、運營、布局、考核等方面均有了很大升級。”陳翔說，過去我們只是對局部城市、部分行業(yè)進行了覆蓋，現(xiàn)在已實現(xiàn)省內(nèi)全覆蓋，覆蓋了量子科學(xué)、新能源汽車、智能制造、新材料、大健康、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資領(lǐng)域進一步細分、投資組合進一步豐富。
我省充分發(fā)揮省級股權(quán)基金的杠桿、帶動和示范效應(yīng)，強化市場化募資，做大資金拼盤。去年，省級股權(quán)投資基金體系下的子基金實到規(guī)模48.8億元，其中，母基金出資19.1億元，社會募資29.7億元、超募近4億元，母基金出資實現(xiàn)2.6倍放大，杠桿撬動作用明顯。
但是，從基金管理機構(gòu)的角度來看，當(dāng)前我省的省級股權(quán)投資基金體系也存在一些不足和短板。有業(yè)內(nèi)人士認為，我省在推動基金與省內(nèi)科研院所、高等院校、科技孵化器、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群對接方面，搭臺不多，辦法不多，對接不暢。
“隨著省級股權(quán)投資基金產(chǎn)品不斷豐富、規(guī)模不斷擴大，一定要有適合安徽省情的基金組合和投資策略，從而不斷提高基金投資質(zhì)量。”陳翔認為，將充分發(fā)揮我省科技驅(qū)動型企業(yè)比較密集的優(yōu)勢，深入科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)新基地，挖掘一批符合新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)特點的優(yōu)質(zhì)項目，做好基金服務(wù)對接。注重投后管理和投后服務(wù)，為被投項目在資源嫁接、企業(yè)治理、資本運作等方面提供增值服務(wù)，“育種育苗，植樹造林”，發(fā)現(xiàn)、培育一大批快速成長的瞪羚羊、獨角獸企業(yè)。
建立基金信息化管理系統(tǒng)，打破部門間信息壁壘
近年來，伴隨著省級股權(quán)投資基金的落地，一批國內(nèi)頂尖、行業(yè)領(lǐng)先的管理機構(gòu)集聚安徽，目前全省投資機構(gòu)已超200家，走在中部地區(qū)前列，僅省投資集團旗下的中安創(chuàng)谷基金大廈，就聚集了基金62只，認繳資金規(guī)模1300億元，安徽已成為基金投資熱土。
我省充分發(fā)揮基金招商引資作用，探索出了基金招商的新路徑。為各市引進項目54個，拉動投資132億元。同時，從2017年開始，省投資集團連續(xù)兩年承辦“創(chuàng)響中國”雙創(chuàng)大賽，吸引2000多個海內(nèi)外項目參賽，幫扶項目實現(xiàn)融資10億元，引進40個海外項目落地安徽。
當(dāng)前，政府基金處于井噴態(tài)勢。截至2018年底，全國范圍內(nèi)設(shè)立的政府引導(dǎo)基金共2065只，認繳規(guī)模12萬億元。投資集團的基金規(guī)模從2014年的7.5億元創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金迅速發(fā)展到現(xiàn)在780億元的產(chǎn)業(yè)基金群，完成了100倍的裂變。
政府基金的高速成長，也伴生了一些問題。比如，考核評價維度比較單一，過于強調(diào)募資和投資進度，對投資質(zhì)量、實際效果、投招結(jié)合體現(xiàn)較少。
此外，子基金受困于各類數(shù)據(jù)信息報送，尚未運用信息化、大數(shù)據(jù)手段開展工作。子基金評價機制比較粗放，未能進行分類管理，缺乏激勵手段，基金落地效應(yīng)打折扣。
“為適應(yīng)母基金管理規(guī)模的不斷擴張，提升工作效率、減少溝通成本，構(gòu)建高效、有力的監(jiān)管體系，我們今年將重點打造基于大數(shù)據(jù)、云平臺的基金信息化管理體系和管理人評價系統(tǒng)。”陳翔表示，省投資集團將聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)構(gòu)建基金績效評價機制，全面、客觀反映子基金運營表現(xiàn)和管理人表現(xiàn)，督促基金管理人強化履約意識和信用建設(shè)。還將建設(shè)省級股權(quán)基金信息化管理系統(tǒng)，打通主管部門、高新投公司、管理機構(gòu)之間的信息壁壘，有效解決基金管理信息不對稱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及時性和準確性不足等問題，做好“擺渡人”的角色。
9月9日，《安徽日報》10版刊發(fā)題為《基金+基地 培育區(qū)域發(fā)展新動能》的報道，長篇深度報道省高新投公司“基金+基地”工作成效。
報道全文如下：
省投資集團的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模從5年前的7.5億元發(fā)展到今年的780億元，完成了百倍“裂變”——基金+基地 培育區(qū)域發(fā)展新動能
市場化運作省級股權(quán)基金，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
近日，記者在位于淮北經(jīng)開區(qū)的安徽相邦復(fù)合材料有限公司看到，技術(shù)人員正在對新研發(fā)出的陶鋁材料活塞進行調(diào)試。中國陶鋁新材料領(lǐng)軍人、上海交大教授王浩偉說：“這款活塞經(jīng)過性能比測顯示，其微觀結(jié)構(gòu)、疲勞強度、抗拉強度等指標，都已達到國際一流的活塞產(chǎn)品水平。”近年來，淮北市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，先后崛起了陶鋁材料等五大高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
讓王浩偉教授想不到的是，5年前到安徽創(chuàng)業(yè)，讓一座“實驗室”裂變成一個產(chǎn)業(yè)集群。在我省的政府基金支持下，王浩偉率領(lǐng)的創(chuàng)新團隊創(chuàng)辦的企業(yè)由小變大、由弱變強，成為淮北市鋁基高端金屬材料龍頭企業(yè)之一。鋁基高端金屬材料產(chǎn)業(yè)基地被批準為我省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是淮北市“無中生有”打造的三個千億級產(chǎn)業(yè)之一，2018年度產(chǎn)值已超過百億元。
前不久，淮北市與省高新投新材料產(chǎn)業(yè)“基金+基地”對接會在淮北召開。淮北市委書記黃曉武認為，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開資本要素的對接。此次對接會將進一步優(yōu)化淮北市金融和資本供給，推進資金鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的匹配融合，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)，促進淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“我們與淮北市先后合作設(shè)立了新材料基金、中小企業(yè)成長基金、淮北VC基金，總規(guī)模達33億元，數(shù)量和規(guī)模均位列皖北地區(qū)第一。”省投資集團董事長陳翔說，這3只基金的設(shè)立，完全采取市場化方式運作，將為淮北市新材料、煤化工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進作用。
目前，省投資集團旗下的淮北新材料基金已經(jīng)吸引了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶，中小企業(yè)基金與園區(qū)一起完善提升產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，全面服務(wù)、助力淮北新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳翔表示，下一步要繼續(xù)發(fā)揮省級股權(quán)基金對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級整合作用，以“基金+基地”“產(chǎn)業(yè)+基金”等模式，推動企業(yè)并購、重組，實施一批大的投資項目，壯大一批優(yōu)強企業(yè)，進一步發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)基金的孵化作用。引導(dǎo)基金管理機構(gòu)進一步融入淮北深耕細作，提供資金、資本運作服務(wù)，培育區(qū)域發(fā)展新動能。
瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資基金實現(xiàn)全省覆蓋
截至目前，省投資集團產(chǎn)業(yè)基金投資省內(nèi)企業(yè)240家，投資金額113億元，去年省內(nèi)所投企業(yè)完成銷售收入1100億元，財稅貢獻20億元，實現(xiàn)就業(yè)9萬人。省投資集團作為省級股權(quán)基金的主力承擔(dān)者以來，省政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金在市場和行業(yè)的影響力、號召力逐步增強。
據(jù)了解，2014年底，省投資集團設(shè)立了安徽高新壹、貳、叁號基金，總規(guī)模81億元，實際完成36億元，這是省投資集團基金運作的1.0版本。2015年底，安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模300億元，實際完成91億元，這是2.0版本。2017年，省投資集團承接了省級股權(quán)投資基金任務(wù)，截至目前，共發(fā)起設(shè)立基金61只，總規(guī)模780余億元，實繳規(guī)模157億元，這是3.0版本。
“相比較1.0、2.0版，3.0版的省級股權(quán)投資基金體系，在基金的定位、設(shè)立、運營、布局、考核等方面均有了很大升級。”陳翔說，過去我們只是對局部城市、部分行業(yè)進行了覆蓋，現(xiàn)在已實現(xiàn)省內(nèi)全覆蓋，覆蓋了量子科學(xué)、新能源汽車、智能制造、新材料、大健康、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資領(lǐng)域進一步細分、投資組合進一步豐富。
我省充分發(fā)揮省級股權(quán)基金的杠桿、帶動和示范效應(yīng)，強化市場化募資，做大資金拼盤。去年，省級股權(quán)投資基金體系下的子基金實到規(guī)模48.8億元，其中，母基金出資19.1億元，社會募資29.7億元、超募近4億元，母基金出資實現(xiàn)2.6倍放大，杠桿撬動作用明顯。
但是，從基金管理機構(gòu)的角度來看，當(dāng)前我省的省級股權(quán)投資基金體系也存在一些不足和短板。有業(yè)內(nèi)人士認為，我省在推動基金與省內(nèi)科研院所、高等院校、科技孵化器、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群對接方面，搭臺不多，辦法不多，對接不暢。
“隨著省級股權(quán)投資基金產(chǎn)品不斷豐富、規(guī)模不斷擴大，一定要有適合安徽省情的基金組合和投資策略，從而不斷提高基金投資質(zhì)量。”陳翔認為，將充分發(fā)揮我省科技驅(qū)動型企業(yè)比較密集的優(yōu)勢，深入科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)新基地，挖掘一批符合新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)特點的優(yōu)質(zhì)項目，做好基金服務(wù)對接。注重投后管理和投后服務(wù)，為被投項目在資源嫁接、企業(yè)治理、資本運作等方面提供增值服務(wù)，“育種育苗，植樹造林”，發(fā)現(xiàn)、培育一大批快速成長的瞪羚羊、獨角獸企業(yè)。
建立基金信息化管理系統(tǒng)，打破部門間信息壁壘
近年來，伴隨著省級股權(quán)投資基金的落地，一批國內(nèi)頂尖、行業(yè)領(lǐng)先的管理機構(gòu)集聚安徽，目前全省投資機構(gòu)已超200家，走在中部地區(qū)前列，僅省投資集團旗下的中安創(chuàng)谷基金大廈，就聚集了基金62只，認繳資金規(guī)模1300億元，安徽已成為基金投資熱土。
我省充分發(fā)揮基金招商引資作用，探索出了基金招商的新路徑。為各市引進項目54個，拉動投資132億元。同時，從2017年開始，省投資集團連續(xù)兩年承辦“創(chuàng)響中國”雙創(chuàng)大賽，吸引2000多個海內(nèi)外項目參賽，幫扶項目實現(xiàn)融資10億元，引進40個海外項目落地安徽。
當(dāng)前，政府基金處于井噴態(tài)勢。截至2018年底，全國范圍內(nèi)設(shè)立的政府引導(dǎo)基金共2065只，認繳規(guī)模12萬億元。投資集團的基金規(guī)模從2014年的7.5億元創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金迅速發(fā)展到現(xiàn)在780億元的產(chǎn)業(yè)基金群，完成了100倍的裂變。
政府基金的高速成長，也伴生了一些問題。比如，考核評價維度比較單一，過于強調(diào)募資和投資進度，對投資質(zhì)量、實際效果、投招結(jié)合體現(xiàn)較少。
此外，子基金受困于各類數(shù)據(jù)信息報送，尚未運用信息化、大數(shù)據(jù)手段開展工作。子基金評價機制比較粗放，未能進行分類管理，缺乏激勵手段，基金落地效應(yīng)打折扣。
“為適應(yīng)母基金管理規(guī)模的不斷擴張，提升工作效率、減少溝通成本，構(gòu)建高效、有力的監(jiān)管體系，我們今年將重點打造基于大數(shù)據(jù)、云平臺的基金信息化管理體系和管理人評價系統(tǒng)。”陳翔表示，省投資集團將聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)構(gòu)建基金績效評價機制，全面、客觀反映子基金運營表現(xiàn)和管理人表現(xiàn)，督促基金管理人強化履約意識和信用建設(shè)。還將建設(shè)省級股權(quán)基金信息化管理系統(tǒng)，打通主管部門、高新投公司、管理機構(gòu)之間的信息壁壘，有效解決基金管理信息不對稱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及時性和準確性不足等問題，做好“擺渡人”的角色。